| 步 步 争 优——沩山乡发展启示 |
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| 2006-03-01 09:00 文章来源：今日宁乡 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
春节刚过不久，笔者来到沩山乡，只见已有不少游客在观光游玩。集镇上道路宽阔，人车川流不息，广场宽阔大气，与几年前的拥挤凌乱相比可谓天壤之别。70多岁的老党员刘定周对笔者说：“看到沩山乡近年来变化这样大，我打心眼里感到高兴！”
笔者了解到，近年来沩山乡发展迈开了大步，2005年更是历史上发展最快的一年：全年启动200万元以上项目工程7个，完成投入5180万元，同比增长245%；招商引资到位资金3870万元，同比增长158%；工农业产值增速均达40%以上；财政税收实现成倍增长……一个地处海拔七八百米山上的偏远小乡，向来基础薄弱，是什么魔力给了它如此强劲的发展 势头？沩山乡党委书记陶文良深思熟虑后说出了四个字：“步步争优！”
启示一：“五心”聚人心，制度管干部。沩山乡不断优化干部队伍，提升干部素质，为“步步争优”打下了良好基础。
沩山乡的穷是出了名的。这里田少山多，基础设施十分落后，沩山乡的出路在哪里？乡党政一班人陷入了深深思考之中。2000年，沩山乡党委政府响亮地提出了沩山乡的长远发展思路：“茶业立乡、旅游兴乡、科技富乡。”欲通过科技的手段发展茶叶产业，通过大手笔的精心策划运作来推动旅游业发展。
人是最重要的因素。思路既定，就必须要有人来实施。沩山乡通过“五心”来凝聚人心，以制度管干部，极大地激发了广大干部推动沩山发展的潜能！沩山乡要求每个干部必须有默默奉献的平常心、孜孜以求的事业心、严谨认真的细致心、一视同仁的公正心、团结协作的大局心，围绕这“五心”出台了一系列措施和制度来约束干部，奖优罚劣，毫不手软。该乡一位干部告诉笔者：“迟到、早退、任务没有完成等，都有相应的处罚措施，党委书记、乡长都挨过罚！”同时，该乡还把教育与制度管理放在同等的位置，通过教育培训来提高干部素质。近年来，该乡完成了对全体村干部的轮训，组织干职工及村级骨干深入海南、桂林等地实地考察，进一步明确了发展举措，坚定了旅游兴乡、赶超发展的信念。渐渐的，机关作风得到了全面转变，乡、村干部精神面貌焕然一新，谋事、干事的多了，聊闲天的少了，全乡围绕发展、服务发展、促进发展的“大发展”的氛围日益浓厚。
启示二：“步步争优”在于事事创优、处处创优。沩山乡通过做好小事、抓好细节，干成了一系列大事
谈及“步步争优”，沩山乡乡长陈甘泉谈起了自己的体会：“步步争优，我们靠的是事事创优、处处创优，力争每个细节都做得完美！”笔者了解到，乡、村干部都形成了一个共识：大事是由许多件小事组成的，要把大事办好，只有把每件小事和每个细节都做好。一位乡干部说：“办好也是办，办坏也是办，何不力争办好呢？”难怪沩山乡的老百姓说：“乡里的干部做事扎实，‘霸得蛮’！”
去年，县委、县政府作出筹办2005中国宁乡首届国际佛文化节、全面开发沩山旅游资源的重大决策后，乡党委政府一班人牢牢把握这个历史性机遇。从5月份起到佛文化节举办后的“十一”黄金周，该乡干部没有休息过一天。为做好拆迁工作，书记、乡长亲自上阵，干部日夜上门到农户家作宣传、讲道理，每户上门都在20次以上；有的干部晚上做工作到凌晨3点钟，为防止有的户主外出，5点多又守候在别人的门口。42空门面、29户农户和7家单位的拆迁只花了26天的时间。正是由于广大干部发挥“事事创优、处处创优”的精神，沩山乡办好了一系列大事，取得了好的效果。据介绍，盛况空前的佛文化节有效地拉动了经济，全乡当年接待游客达20万人次，是往年的近10倍。去年，该乡还狠抓“两个惟一”，引进长沙胜华实业新型混凝土项目注资8000万元签约宁乡经开区，开启了沩山异地招商项目的先河。投资200万元建好了九年制综合学校并投入使用，投资300余万元建好了乡政府机关，长5.8公里的开福大道全面硬化通车，全乡完成固定资产投入8000多万元，同比增长216%。在“新农合”工作中，乡、村干部全体出动，连续一个月翻山越岭深入各村民家中做宣传工作，户户上门，确保了参合率达到100%。
启示三：没有最优，只有更优。沩山乡以永不满足的精神不断争优、创优，“大发展”格局初步构成
回首“十五”，沩山乡发展速度惊人：农民人均年纯收由890元增加到了2800余元，全乡人民初步实现了由贫困向温饱有余的历史转变；财政收入由20余万元增加到140余万元，翻了7番；新扩茶园2000多亩，茶叶产值增长4倍；以光大公路、黄祖沩公路硬化、沩山集镇至沩源村公路硬化为主体，新修公路10多公里，硬化公路20余公里，从根本上改写了“沩山难上”的历史……
然而，沩山乡党政一班人没有在成绩面前沾沾自喜。党政负责人多次在干部大会上强调，发展条件虽已具备，但发展基础仍然薄弱；茶叶方面，基地不大导致产业总量不强，仍是制约产业壮大的最大难题；旅游方面，品牌虽然已打响，但由于基础设施建设落后，景点未完全开发，导致景点单一，游客难留。要求全乡干部以永不满足的精神抓工作、促发展。陶文良说，今年，沩山乡将着力抓好“四个一”的建设，即建设一条旅游特色商业街、升级一座三星级宾馆、建好100户农家乐、新辟有机生态茶园1000亩；达到“三个六”的工作目标，即财政税收保持60%的增长，农民人均纯收增加600元，全社会固定资产投资突破6000万元，全力推动新一轮的大发展。
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